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保定市徐水区2018年政府信息公开工作年度报告-保定市徐水区政府信息公开专栏

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保定市徐水区2018年政府信息公开工作年度报告

 

发布时间:2019/2/13  点击:1302 次

 

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《河北省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》(以下简称《办法》)要求,由保定市徐水区政府办公室编制而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况、存在的主要问题及改进方向。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。
  一、概述
  (一)强化组织领导,保障政务公开工作有效开展。一是加强组织保障。我区高度重视政务公开工作,认真贯彻落实国家、省关于政务公开的一系列要求和部署,积极推进全区政务公开工作,在落实“五公开”原则、强化政策解读、回应社会关切、扩大公众参与、创新服务模式、加强平台建设、完善制度规范等方面取得显著成效,圆满完成了各项工作任务。区政府主要负责同志召开政府常务会议安排部署政务公开工作,明确区委常委、常务副区长分管政务公开工作。成立徐水区推进政务公开暨“互联网+政务服务”工作领导小组,由政府主要负责同志任组长,推进政务公开工作深入开展。二是组织业务培训。为进一步提高全区政务公开工作负责同志、工作人员的思想认识和业务水平,举办了政务公开专题培训班,各乡镇人民政府、开发区管委会、区直有关单位的工作人员共计60余人参加了培训。
  (二)创新工作举措,健全解读回应机制。一是推进新闻发布。制定了新闻发布相关文件,设立了四大班子及各部门、各乡镇(办)新闻发言人,共计130余人。并于4月12日,举办了新闻发言人培训会。二是做好舆情回应。健全组织机构,完善规章制度,强化人员管理,注重发布实效。制定了《突发事件舆论引导及新闻发布机制》《保定市徐水区新闻采访及舆情应对工作实施方案》《保定市徐水区网络舆情引导处置流程规范》。三是加大政策解读。在政府门户网站设置“信息公开”专栏,转载、编发国家、省、市重要政策文件解读。同时,通过政务微博、政务微信等新媒体发布解读文稿。
  (三)完善公开体系,抓好公开载体和平台建设。一是利用政府网站公开政府信息。为适应“互联网+政务服务”新形势,不断强化政府网站信息发布、政策解读等功能,充分发挥政府门户网站公开政府信息的主渠道作用,全年公开政府信息2065条。结合省、市重点工作,在政府网站开设相应栏目,对政府信息公开重点领域相关信息进行集中展示,便于公众查询。在“信息公开”专栏开设“权责清单”板块,集中展示我区行政权力清单和责任清单。二是抓好网上审批平台建设。明确14+N模式,完成全区14个乡镇的全部形成村的组织框架搭建和事项列入工作,按照“能上全上”原则,270项政务服务事项实现全程在线办理。接入了市局“多证合一”企业注册登记审批平台,实现综合窗口受理,办证部门共享联办、发证,统一反馈到受理窗口的审批模式。三是注重发挥各类信息公开平台和渠道作用。在用好广播电视、报刊杂志、信息公示栏等传统媒体的基础上,充分利用政府网站、政务微博、政务微信等多种形式公开政府信息,最大限度满足群众知情权。开通政府官方微博“徐水在线365”,上线以来累计发布微博3736条,粉丝1044人。此外,还开通了区政府官方微信“徐水微讯”,及时发布权威声音,征集群众意见建议,有效引导社会舆论,妥善回应网民关切与诉求。
  二、明确工作重点,推进信息公开工作扎实开展
  (一)围绕“稳增长”推进政务公开。一是加强预期引导。严格落实新闻发布制度,对社会关注的热点问题,及时回应,正确引导社会舆论。利用政府网站、政务微博、政务微信等多种渠道公开政务信息,发布经济运行情况、财政收支情况、金融政策、金融服务,做好政策解读,引导社会各方正确认识经济发展形势。做好区政府及区直各部门各乡镇年度预决算公开,并上网发布。二推进“降费减负”政策信息公开。严格实行行政事业性收费(基金)清单制度,通过政府门户网站信息公开平台,及时公开了《河北省政府性基金目录清单》、《河北省行政事业性收费目录清单》、《河北省财政厅关于降低部分政府性基金征收标准的通知》、《财政部、国家发改委关于停征免征和调整部分行政事业性收费有关政策的通知》、《“画”说费减负》、《“双创双服”税收政策宣传手册》、《财政票据价格表》等信息16条。同时,公开了乱收费投诉举报方式和受理范围,加强政策宣讲,帮助市场主体用好用足政策。截至2018年11月,契税减免税额9448.02万元,城镇土地使用税减免342.76万元。三是推进重大建设项目和公共资源配置领域信息公开。在政府门户网站开设“重点领域”专栏,制定发布了《保定市徐水区关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案》《保定市徐水区推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案》《保定市徐水区推进社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案》,督导区直各部门分别制定了本单位以上实施方案,对方案中涉及的内容及时上网公开。此外,在“重点领域”添加《河北省征地信息公开专栏》链接,同步发布征地信息。
  (二)围绕“促改革”推进公开。一是推进“放管服”改革信息公开。以清单管理助推减权放权,在区政府门户网站“信息公开”专栏开设“权责清单”板块,对全区行政权力清单和责任清单进行集中展示。制定并印发了《徐水区“双随机”抽查规范事中事后监管工作实施方案》、《徐水区“双随机一公开”联合抽查实施细则》以及《徐水区“双随机一公开”监管工作推进方案》。我区各部门结合本部门职责和执法事项,分别制定了本部门的“一单、两库、一细则”,随机抽查事项清单在政府门户网站公示。政府行政执法部门总数为28家,实行随机抽查的部门26家。随机抽查事项清单建立的部门26家,清单已向社会公示的部门24家;建立行政执法人员名录库的部门26家,建立检查对象名录库的部门25家。同时,依托市场主体信用信息公示系统,强化企业年报信息公示,做好企业异常名录监管,公开企业经营状态,公示率达100%,发挥信用信息事中事后监管作用。二是推进政务服务信息公开。编制完成政务服务事项清单,并全部上传至“互联网+政务服务”平台,完成“互联网+政务服务”事项网上办理工作,办理率达85.4%,位居全市第二位。行政审批局对所有驻厅审批服务事项推行全程网上信息公开,全面公开审批服务事项的设定依据、实施主体、申请条件、申报资料、审批流程、审批时限、审批进度、办理结果。为企业和群众提供“一次告知”服务,力争让群众“最多跑一次”。制定出台“落地即批、拿地即建、一月办清”审批模式实施细则,大幅度提高投资建设项目审批服务效率。抓好政企服务信息化平台建设,对规上企业、重点项目全部实行线上平台服务。三是推进农业供给侧结构性改革信息公开。紧紧围绕农村集体土地三权分制改革、培育新型农业经营主体、加快畜牧业转型升级和推进“粮改饲”种养结合等方面重点工作,加强政务公开工作。制定了《徐水区农业局兽药经营企业GSP认证验收公示》、《保定市徐水区农业局森林植被恢复费征收标准》、《农业局农机安全监理收费项目和标准》、《徐水区农业局兽药经营企业GSP认证验收公示》《保定市徐水区农业局遴选新型农民培育培训基地结果公告》、《保定市徐水区农业局关于公开遴选新型职业农民培育培训基地公告》并在政府门户网站公开。四是推进财税体制改革信息公开。认真做好税收政策发布、解读工作。推进政府债务信息公开,在政府门户网站发布了《徐水区2018年地方政府债务限额》。深入推进预决算公开,在政府门户网站 “财政预决算”专栏集中公开政府预决算、部门预决算,方便公众查阅和监督。
  (三)围绕“惠民生”推进公开。一是推进扶贫脱贫和社会救助信息公开。积极宣传扶贫政策、扶贫动态、扶贫信息,做好农村五保供养和特困救助、医疗救助等信息公开工作。通过门户网站发布法律法规、政策信息、规章制度、办事程序等政务信息。通过政府门户网站信息公开平台,及时公开了《保定市徐水区财政局财政专项扶贫资金政策解读》、《财政资金支持扶贫脱贫工作政策明白纸》、《保定市徐水区财政局关于2018年高中建档立卡学生免学费免住宿费免教科书费区配套资金的公告》、《保定市徐水区财政局关于对2017年雨露计划补助金的公告》、《保定市徐水区财政局关于对农村危房改造补助的公告》、《保定市徐水区财政局关于对2018年建档立卡贫困户饮水安全水质监测费用的公告》等扶贫领域政策及资金类信息。二是推进环境保护信息公开。大力推进环保督查信息、环境质量信息、环境监管信息公开工作。在政府门户网站设立“中央环境保护督查回头看”专栏,及时公开国家生态环境部蓝天保卫战重点区域强化督查组督办我区问题清单、中央环保督察组移交群众举报环境问题查办工作信息、河北省委省政府第八环境保护“回头看”督察组受理群众举报问题清单等生态环境环保督查信息及问题整改进度。每季度在政府门户网站发布集中式生活饮用水水源水质监测信息。除涉密项目外,全面公开建设项目环评、竣工环保验收信息。制定并及时通过区政府门户网站公开空气质量信息、水质量环境信息、土壤污染防治信息、环境监测信息、突发环境事件信息、排污许可信息、建设项目信息等生态环境保护政务信息。利用微信公众号“生态徐水”等新媒体扩大公开受众范围,传播生态环境保护信息和理念。在政府门户网站公示了建设项目报告书(表)审批,通过信用保定平台公示了排污许可。每季度发布重点源监督性监测信息,加大防汛减灾、“河长制”改革重大水利工程建设、白洋淀补水等方面的信息公开工作力度,利用政府门户网站、广播电视、微信公众号,对涉及中小河流治理、病险水库除险加固等水利项目及生态补水、河道垃圾清洁、城区河道治理、河道采砂治理等群众身边和关心的信息进行公开。三是教育卫生领域信息公开。将服务承诺、教育收费、招生考试、教师资格认定、教帅职称评审、学历认证、普通话测试、招生录取、教师选拔、工程招标、政府采购等群众关心热点问题利用区政府网络、政务公开网等平台向社会公开。医疗卫生方面,紧紧围绕管理、服务、执行和结果信息,在健康扶贫、医疗服务、疾病防控、卫生监督、计划生育、妇幼卫生服务、卫生应急等领域做好信息公开工作,确保公开内容规范。《徐水区卫计局关于成立健康扶贫领导小组的通知》《保定市徐水区关于长春长生狂犬病问题疫苗受种者损害认定咨询电话》《2018年国家“双随机”抽查汇总表》《2018年国家双随机抽检清单》《2018年度“双随机一公开”抽查工作计划》。公益事业建设领域公开了《保定市徐水区卫生和计划生育局防汛抗洪抗旱防高温卫生应急预案》《2018年洪涝灾害卫生应急预案》《关于推进卫生计生公益事业建设领域政府信息公开的实施方案》。四是推进食品药品安全领域信息公开。在政府门户网站公布了年度商品质量抽检结果、企业信息等。
  (四)围绕“防风险”推进公开。一是围绕防范金融风险推进公开。公开了《徐水区2018年地方政府债务限额》、《政府一般债务限额及余额情况表》和《政府专项债务限额及余额情况表》;依法依规公开涉及依法行政、支持实体经济发展、支持重大项目建设等多项政府信息,通过政府门户网站、徐水金融微信公众号、广播、海报、LED大屏幕、公益宣讲等多种方式宣传金融风险防范措施,剖析典型案例、增强企业和群众的风险意识和辨别能力。印制发放防范和打击非法集资宣传条幅1520条、《防范非法集资告知书》和《防范和打击非法集资承诺书》18万份、发放宣传海报506套,做到防范和打击非法集资宣传全覆盖。制订了《保定市徐水区非法集资举报奖励办法》,通过媒体、网络等手段向社会公开。共接到群众举报线索4条,已全部转至区公安局和相关部门,其中3条已立案并对犯罪嫌疑人进行网上追逃;1条正在进一步调查。二是围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开。通过政府网站及时发布房地产政策法规、办事指南、审批结果等信息,做好政策解读,回应群众留言,规范房地产开发和中介市场秩序。在政府门户网站设置“互动交流”专栏,专栏设“区长信箱”,接受群众留言和监督。做好棚户区改造及配套基础设施建设、农村危房改造、保障性安居工程等方面的公开。公布房地产用地供应数据,统一发布征地信息。三是围绕防范遏制生产安全事故推进公开。通过政府门户网站、徐水微讯公众号广泛宣传安全生产科普知识、政策法规,发布安全提示。加大安全生产监管监察信息公开力度,制定了《徐水区安全生产监督管理局关于“双随机”抽查规范事中事后监管工作的实施方案》,及各项制度事前、事中、事后进行了全公开,处罚结果在政府公示平台进行了公示。
  三、主动公开政府信息情况
  2018年,主动公开政府信息2065条,其中主动公开规范性文件60条。发布政务信息27期;通过政府门户网站发布政府信息1946条;通过微博主动公开政府信息50条,通过微信主动公开政府信息647条;通过其他方式主动公开政府信息123条。
  四、依申请公开信息办理情况
  2018年,区政府共收到信息公开申请2件, 其中当面申请1件,占申请总数的50%;信函申请1件,占申请总数的50%。
  申请办结2件,其中按时办结2件,延期办结0件。其中属于已主动公开的0件,同意公开的0件,同意部分公开的0件,不予公开的0件,不属于本行政机关公开的2件,申请信息不存在的0件,告知做出补充更改的0件,告知通过其他途径办理的2件。无不同意公开的答复。
  五、政府信息公开的收费及减免情况
  我区坚持以人为本、服务为先的原则,全年没有收取涉及政府信息公开工作的任何费用。
  六、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况
  2018年,全区因政府信息公开申请引起行政复议0件,其中维持具体行政行为0件,被依法纠错0件,其他情形0件。
  因政府信息公开引起行政诉讼1件,其中维持具体行政行为或驳回原告诉讼请求1件,被依法纠错0件,其他情形0件。
  2018年办理政府信息公开投诉举报案件0件。
  七、存在的主要问题及改进方向
  一是需继续加大公开力度。按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则,做好决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,探索建立政务公开负面清单制度,推进政务公开向更深层次更广领域开展。二是需进一步提高公开队伍专业化水平。加强业务培训,增强信息公开工作人员的专业素养,提高指导、推动、落实信息公开工作的能力水平。三是继续深入推进“互联网+政务服务”工作。按照“能上全上”的原则,全面推进政务服务事项全程在线办理。

                                   2019年2月1日

 


 

名  称: 保定市徐水区2018年政府信息公开工作年度报告
主题分类: 政府信息公开年报
发布日期: 2019/2/13
发布机构: 政府办
文  号: 2018

 

 

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